自扫黑除恶专项斗争开展以来,湛江市自然资源局认真贯彻落实党中央关于扫黑除恶工作决策部署,不断提高政治站位,重点聚焦征地、租地、拆迁等过程中煽动闹事和在矿产资源领域非法占地、滥开、滥挖等非法开采行为,坚决打击自然资源领域各类违法问题,深挖涉黑涉恶及“保护伞”问题线索,真抓实干,严厉打击,以坚定的决心推进扫黑除恶专项斗争工作,确保圆满完成扫黑除恶三年工作目标。
广泛发动宣传 营造专项行动浓厚氛围
在推进扫黑除恶专项斗争过程中,市自然资源局充分利用多种媒体方式开展专项斗争宣传,持续发力,做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作,如利用宣传标语、横幅、宣传小册子等,广泛宣传扫黑除恶专项斗争。值得一提的是,该局还创新设计符合自然资源有关的扫黑除恶宣传单,向辖区和扶贫挂点村庄群众派发,并向群众讲解和说明有关扫黑除恶专项斗争的政策和举报渠道。
与此同时,我市自然资源系统将扫黑除恶宣传活动与“6.25全国土地日”紧密结合,开展“全国土地日”暨“扫黑除恶”宣传活动。期间,该局与坡头区人民政府共同举办了湛江市纪念“6·25”全国土地日暨安全生产及扫黑除恶的宣传活动。活动现场设置了政策咨询长廊,同时,以挂图的形式陈列了有关安全生产、自然资源防灾救灾和扫黑除恶的知识,吸引了众多群众前来观看。组织志愿者向群众发放了《自然资源普法常识手册》等多种宣传资料。
此外,在市区四个人流密集的主要交通要道处,播放纪念第29个“全国土地日”宣传视频。同时,利用宣传车播放打击违法用地和保护海洋资源宣传视频。
据统计,2018年以来,全市自然资源系统共发放宣传资料11万多份,悬挂横幅1900条,张贴海报1.3万多张。通过广泛宣传活动,使群众对自然资源领域违法犯罪有了更加全面的认识,有效增强了群众合法合理用地用海用林意识,很好地提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率。
重拳出击铁腕整治土地矿产领域行业乱象
全市各级自然资源部门严格按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,持续加大执法监管力度,以“零容忍”的强硬态度,严厉查处打击非法占地、非法开采等违法行为。先后印发关于开展打击非法占用永久基本农田涉黑涉恶涉乱专项整治行动工作方案,以及关于开展扫黑除恶专项斗争深入推进土地矿产领域行业治乱百日行动实施方案等相关文件,督促各县(市、区)自然资源部门严格落实监管责任,做好查处违法用地等行为整治工作。
据统计,自2018年以来,全市立案查处违法用地案件4229宗,落实罚没款71.7067万元,没收违法建筑面积1.49万平方米,拆除违法建筑物面积81.10万平方米,复耕复绿土地面积5748.66亩。
此外,全市自然资源系统持续开展矿产领域行业整治专项行动,铁腕整治非法盗采矿产资源行为,保持行业治乱的高压打击态势,据统计,2018年以来,共开展执法752次,制止非法开采行为415次,立案查处案件213宗,罚款609.8560万元,没收违法所得92.69万元,移送公安机关14宗。
坚持边治边建建立健全长效机制
我市自然资源系统将扫黑除恶与行业系统治理、综合治理、依法治理、源头治理有机结合,以开展“六清”行动为抓手,坚持边扫边治边建,加快推进长效常治与行业监管机制建设,形成打击、整治、管理、建设的长效机制,为实现决胜扫黑除恶专项斗争奠定基础。
深入推进扫黑除恶专项斗争,健全扫黑除恶常态化工作机制是关键。为此,我市自然资源系统将线索摸排与常态化巡查监管有机结合,建立涉黑涉恶线索滚动排查、移交机制,完善日常监管制度。如为巩固打击非法开采矿产资源、非法采砂等行为工作成果,维护自然资源开发利用合理秩序,建立健全打击非法采矿长效机制,徐闻县自然资源局制定了《徐闻县建立健全打击非法开采矿产资源行为长效机制实施意见》。针对滥开滥采砂石行为比较突出的问题,廉江市自然资源局2020年印发了《廉江市自然资源执法监管长效机制》,完善内部监督机制,建立了土地审批权责统一的责任追究制度等,取得了有效成果,目前共查扣涉嫌非法开采钩机4台,铲车1台,立案查处非法开采案件3宗。为积极调动群众参与的积极性,遂溪县自然资源局2020年制定了《遂溪县自然资源举报非法开采、违法用地行为奖励办法》,对举报线索查证属实后,予以举报人相应奖励,同时严格落实举报人保护政策。
此外,我市自然资源系统还加强行政执法与行政检察有效衔接,建立案件信息沟通协调机制,加强部门间联合执法力度,及时有效打击土地矿产违法行为。