中国电信2012年海口徐闻干线光缆线路工程环境影响评价第二次公众参与公告
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》和《国家海洋局关于加强海洋工程建设项目环境影响评价公示工作的通知》，中海石油环保服务（天津）有限公司在编制完成《中国电信2012年海口徐闻干线光缆线路工程环境影响报告书》初稿后，向社会进行公示。欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。
一、建设项目概况
“中国电信2012年海口徐闻干线光缆线路工程”是中国电信根据海口至广州段省际、省内光缆资源现状及发展需求，新建的光缆线路，用以满足海口—广州段今后传输系统建设的需要。本次海底光缆路由位于琼州海峡，有南北两个登陆点，北部登陆点位于广东省湛江市徐闻县南部的海安镇，南部登陆点位于海南省海口市北部秀英区，登陆点间的路由总长度约23.5km。海底光缆全部采用埋设方式敷设。
二、建设项目所在海域环境状况概述
根据2015年12月及2016年4月两季海洋调查，本项目所在海域环境状况总体良好。水质调查结果显示，大部分站位调查因子符合一类水质标准，仅有个别站位石油类、悬浮物、铅、汞超过一类标准，但符合二、三类标准；沉积物调查结果显示，各因子均符合一类沉积物标准；生物质量调查结果显示，除2016年调查存在多个站位螺类砷元素超标外，其余均符合一类标准；海洋生态及渔业资源调查结果显示，调查海域整体生态环境良好。
三、建设项目对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述
本项目对环境可能造成的影响主要为施工期光缆铺设搅起的悬浮沙及施工船舶污染物排放对海洋水质、沉积物、海洋生物生态的影响，施工期对渔业生产的影响，施工期的船舶碰撞溢油引起的环境风险，运营期工程光缆被海水腐蚀后对海水水质及沉积物的影响。
四、预防或减轻不良影响的对策和措施要点
本项目主要环境保护对策和措施有：采用先进的海缆船及埋设犁进行光缆铺设，将施工期悬浮沙的影响消减到最小；制定了严格的船舶污染物处置与管理制度，全部运回陆地处理，不向所在海域排放污染物；采取外防腐措施防止光缆被腐蚀后对海水水质及沉积物的影响；采用信号警示等方式预防施工期环境风险的发生，并制定了相应的风险应急预案等。
五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点
本项目属于国家《产业结构调整指导名录（2011年本）（2013年修正）》中的鼓励类；工程拟采用的施工设备、工艺符合清洁生产的先进性要求。工程选用的海底光缆符合相关标准；施工期间，光缆的铺设对工程海域的海洋生态及渔业资源、沉积物和水质可能会造成一定的环境影响，在采取具有针对性的污染防控对策措施和渔业资源补偿措施后，其影响范围和程度可得到有效控制。运营期光缆基本不会对海洋环境产生影响；总之在落实好报告书提出的环境保护措施及生态补偿措施的基础上，从环境保护角度考虑项目建设是可行的。
六、公众参与的方式和期限
本公告发布之日起10个工作日内，公众可登陆开云官方网页版（网址为：http://news.gdzjdaily.com.cn/zjxw/info/info.shtml）、海口网（网址为：http://www.hkwb.net/）以及中海石油环保（天津）服务有限公司网站下载查看报告书简本（网址为：http://www.coes.org.cn/）。公众也可通过电话、传真、邮件、信件等方式向建设单位及评价单位索取报告书简本及环评信息、提出宝贵意见。
七、建设单位及评价单位联系方式
1. 建设单位联系方式：中国电信股份有限公司广东分公司，通讯地址：广东省广州市中山二路18号电信广场，联系人：卢由光，电话：020-87188496，邮箱：luyg.gd@chinatelecom.com.cn。
2. 评价单位联系方式：中海石油环保服务（天津）有限公司，通讯地址：北京市朝阳区北苑路28号院1号楼北科创业大厦10层，联系人：武可新，联系电话：010-51262112，传真：010-84928383，邮箱：coeseia@126.com。
中国电信股份有限公司广东分公司 中海石油环保服务（天津）有限公司
2016年8月19日
