湛江海关关员现场查验出口钢卷。 湛关宣供图
为国把关、守护国家经济大门，是海关的神圣使命。进入新时代，湛江海关不断强化监管优化服务，助力湛江全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极。
2020年，湛江市外贸进出口总值达442.4亿元，创历史新高。2021年春天，《意见》带来了“春的喜讯”，下一步湛江海关党委将带领湛江海关乘势而上，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，按照海关总署部署，进一步做好稳外贸稳外资工作，为湛江高水平开放和高质量发展贡献海关力量，确保“十四五”开好局、起好步。
支持重大项目，推动建设高水平现代产业体系
近年来，宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等4个超百亿美元项目陆续建设投产，本地传统优势产业也保持良好发展态势。
湛江海关积极响应地方需求，出台多项措施，支持湛江特色的钢铁、石化、水产品、小家电产业链供应链发展，建立完善“一企一策”“一业一策”机制，深入企业“讲政策、送信息、听意见”，助力重大项目投产达产满产。
同时，该关为企业提供“量体裁衣”式税收征管服务，推进晨鸣纸业、中海油财务公司担保申请等多元化税收担保改革创新工作。聚焦特色产业和中小企业发展，提供定制个性化服务措施。不断优化进出口农产品检验监管模式，积极推动粤西特色农产品扩大出口。充分发挥湛江水产品技贸研究评议基地作用，帮扶湛江传统特色行业积极应对国外技术性贸易壁垒。深入谋划开展“龙腾行动2021”知识产权海关保护专项行动，有力帮助关区企业维护自身权益，助推企业转型升级高质量发展。
发挥区位优势，助推湛江港充分发挥枢纽港作用
“湛江港是我国西南地区主要的出海港口之一，湛江海关出台多项措施帮助湛江港巩固区域优势，拓展海运进出口业务。”湛江海关综合业务处负责人李志翔介绍道。
据了解，湛江海关支持湛江港开展铁矿石保税简单加工业务，积极承接铁矿石国际产能转移，巩固湛江港作为中国南方最大铁矿石接卸港和华南铁矿石交易中心地位。同时，研究通过中欧班列把西部陆海新通道建设与打造水海产品和冻肉集散中心、研究推动建设综合保税区结合起来，打通西部“冷链物流通道”，推动湛江高效融入西部陆海新通道的陆路运输网络，为湛江企业参与“一带一路”建设提供更多机会。
服务国家战略，促进对接“两区”和自贸港建设
当前，湛江位于粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自贸港等一系列国家战略辐射交汇处，湛江海关根据地区特点，出台措施帮助本地企业用足用透区位优势，积极融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区，对接海南自贸港建设。
据李志翔介绍，湛江海关将探索与海南港口形成组合港及与珠三角港口间枢纽与支线港的监管新模式，推动湛江港与广州港建立关区港口间的分拨中转合作机制，解决当前因疫情香港小船停航的现实困境。加大企业宣传力度，推动海南自贸港退税政策落地。支持湛江港开拓直航或途经海南的航线航班，争取开通东盟－海南－湛江－中西南的海铁联运专线，加速港航一体化进程，打通向南开放、向东合作通道。
深化业务改革，持续优化口岸营商环境
近年来，为深入推进海关治理体系和治理能力现代化建设，海关总署陆续出台了多项重大改革措施。
湛江海关积极落实海关总署全面深化改革工作部署要求，持续推广“提前申报”，积极引导加工贸易企业和已符合担保条件的企业参与“两步申报”改革。优化布控规则，深入推进“两轮驱动”改革。加大宣传力度，引导关区内大宗散货及进口设备采用“两段准入”改革模式进口。继续推广汇总征税、关税保证保险等创新担保模式，切实减轻企业资金负担。持续落实减税降费政策，支持企业用好用足减免税、原产地等税收优惠政策，降低通关成本。实行AEO认证精准培育，落实联合激励和联合惩戒，确保信用管理差别化措施落实到位。
据了解，湛江海关还持续推进湛江跨境电商综合试验区建设，充分利用跨境电商零售进口试点城市的平台开展业务，带动扩大优质商品进口，更好服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
打造发展平台，推动湛江进一步高水平对外开放
2020年12月，国务院批复同意设立湛江综合保税区，为湛江进一步实现高水平开放提供了更大的发展平台。
李志翔介绍，湛江海关按照“严规范、高质量、有特色、促升级”思路，全力参与湛江综合保税区规划建设，加强规划指导、建设指导、政策指导、招商指导，支持地方政府按期申请封关验收。同时，持续强化自贸试验区海关监管创新制度复制推广，支持湛江市推进自贸试验区扩区申建工作。
在支持综合保税区建设的同时，该关进一步发挥湛江保税物流中心（B型）区域性功能平台作用，推动跨境电子商务网购保税进口业务落地，跟进湛江港口岸进一步扩大对外开放，支持雷州大唐电厂、中科炼化自用码头等口岸、码头正式开放验收，完善粤西口岸布局。
