近日，有媒体依据财政部公布的2013年全国国有资本经营收入决算表，得出一个国企赚钱排行榜，石化、烟草、电力三个行业利润收入居前三，而利润丰厚的金融业利润仅有1.17亿元。
但真实情况并非如此。《第一财经日报》记者了解到，包括国有五大行的大部分金融企业并未纳入国有资本经营收入决算表，这也解释了金融业利润仅有1.17亿元。
此外，国家对各个行业提取的税后利润比例不一，比如烟草企业为25%，石油石化、电力等资源性行业为20%，而钢铁、运输等一般性竞争行业收取比例为15%。因此，仅依据国家按不同比例提取的税收利润来判断国企赚钱的多少也并不科学。
6万亿央企资产未纳入
全国国有资本经营收入分五部分，分别是利润、股利股息、产权转让、清算和其他收入。
根据近日财政部披露的2013年全国财政决算，其中23张表格之一的全国国有资本经营收入决算表披露出国资在各个行业的获利情况。
比如在以国有独资企业按规定上缴的利润收入中，石油石化企业、烟草企业、电力企业分别以298.65亿元、295.68亿元、139.24亿元居前三。
但值得注意的是，金融企业的利润收入仅过1亿元，这全部来自于地方国企，中央国有企业利润收入中没有金融企业利润收入项目。
其实，并非所有的国企都纳入上述决算表中。根据财政部《关于2013年中央国有资本经营预算的说明》，2013年中央国有资本经营预算编制范围为：国资委监管企业117户，所属企业37户；教育部所属企业389户；工信部所属企业79户等共计813户企业。
而中国人民银行、银监会、证监会、保监会等部门监管企业并不在中央国有资本经营预算编制范围内。
根据2014年世界500强企业名录，包括工行、建行、农行、中行等11家银行入围，其中仅招商银行归国资委监管，其余10家银行均未纳入此次国有资本经营预算编制范围。银行业利润丰厚，以中国工商银行为例，其2013年实现净利润2630亿元，超过当年中国烟草总公司的2019亿元。2013年烟草企业利润收入基本来自中国烟草总公司。
除了绝大多数银行未纳入国有资本经营预算编制范围，包括中国人寿保险公司、中国平安保险、中国人民保险集团股份有限公司、中国太平洋保险股份有限公司等保险业公司也未被纳入预算编制范围。这也解释了金融企业利润仅过亿元。
财政部援引2013年12月份企业财务快报，纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业422667.86亿元，比上年同期增长11.6%，占全部中央国有企业资产总额的87.5%。
这意味着还有约6万亿的中央国有企业资产未纳入中央国有资本经营预算编制范围。
