亮点一览:就业住房凸显高效增长
尽管下行阴影一直如影随形,但一些实效性指标的表现却成为亮点。李克强在汉堡演讲时透露,今年以来,虽然经济增速有所放缓,但就业不降反增。1~9月,城镇新增就业超过1000万人,与去年同期相比多增了十几万人,31个大城市调查失业率保持在5%左右。
这一“剧透”数据意味着中国已经提前一个季度完成了全年的就业指标,同时实现城市调查失业率连续下降。
国家行政学院教授张青告诉本报记者,一般来说,国家经济指标主要看四个,包括经济增长、物价、就业和国际收支。在一些发达国家(最典型的为美国),甚至将就业看作首要指标。
此外,根据住建部数据,截至今年9月底,全国城镇保障性安居工程已开工720万套,基本建成470万套,分别达到年度目标任务的103%和98%,完成投资10700亿元。提前3个月完成了2014年全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上、基本建成480万套的年度任务。
一系列数据在稳定市场对于中国经济增速预期的同时,也表明政府在衡量经济形势时更加注重贴近民生的新指标。不少学者也对本报表示,目前来看降速增效才是中国最需要的,这会给改革腾出空间。
政府一年多来在“调结构”方面的极大投入由此逐渐看到了成效。李克强此前在德国表示,服务业比重继续上升,电子商务、物流快递等新兴业态快速发展,高技术产业和装备制造业增长快于整个工业,产业结构调整优化“跨了栏”。
本报记者梳理有关数据发现,前8个月,中国高技术和装备制造业产值分别增长12%和11.2%,远高于8.5%的平均增速。新兴服务业继续领跑,快递业增长更是达到52.7%。
节能减排也交出了一份好的成绩单。李克强表示,上半年单位GDP能耗同比下降4.2%、碳排放强度下降5%左右,是多年来最大的降幅,居民收入持续增加,消费需求平稳增长,特别是大众消费快速上升。
政策前瞻:预调微调有望升级
即便从最新发布的传统经济指标来看,中国经济走势依旧稳健,尽管下行压力仍存,但远未到一些海外投行所说的“危险”或“崩溃”的时候。
中国9月制造业PMI指数初值达到50.5,高于8月的50.2,当月制造业产出、新订单、新出口订单均保持扩张态势。市场多数解读认为,目前中国经济的表现仍处于稳定区间,暂时没有落入持续性放缓的风险中。
包括瑞银在内的多家金融机构评论称,未来中国的经济政策或也以“稳”为主,但定向的预调和微调可能会升级。总体来看,扩大基建为主的有效投资,拉动信息等潜力巨大的消费,推动出口升级和外贸平衡是主要方向。
开篇所述官方人士认为,积极扩大消费需求是支撑经济最持久、最可靠的途径。与此同时,要继续坚持适度刺激,同时保障房地产市场的健康发展。