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官媒质疑煤价下跌采暖费不降:只涨不跌?

2014-10-23 09:52 来源:新华网 作者:张志龙 孙晓辉

我国北方陆续进入取暖季,取暖费已经开始收缴。然而,在煤炭价格连年下跌情况下,采暖费没有下调引发质疑,一些市民形容地方政府的煤热联动机制“只管涨,不管跌”。

煤价涨了随涨,煤价跌了挺着

山东济南历下区市民于俊20日缴纳了今冬明春的居民采暖费,单价是每平方米26.7元。“2004年采暖费是每平方米19.5元,2008年因为煤炭价格上涨听证后涨到26.7元,现在煤炭价格跌了好几年了为啥采暖费不降呢?”于俊抱怨。

质疑之声不仅来自济南,我国北方许多地方公布的采暖费用与去年相当。来自呼和浩特有关部门的消息,今冬明春一个取暖季的采暖费价格将不做调整,依然执行2008年的标准,价格是每平方米22.08元;青岛市物价局近来发布的公告也显示,2014年居民供热价格暂不调整,仍按照每平方米30.4元收取。

卓创咨询煤炭分析师刘杰表示,供热使用的动力煤目前价格是每吨420元,较2008年最高点价格每吨885元下降52.5%。即使在均价方面,2008年动力煤均价为每吨637元,今年到现在的动力煤均价为每吨436元,降幅达32%。

事实上,从2012年开始煤炭价格明显走低,北方地区的一些居民对供暖费价格不下调颇为抱怨。“近几年煤炭价格一直下跌,供热主要靠烧煤,煤价涨了供暖费就涨,而煤价降了采暖费为何不降?”青岛市居民刘群说。

另外,人们对供热企业“亏损运行”的说法也表示怀疑。济南市市中区市民张璐说。“煤价降了,供暖费不下调,真的是因为热企亏损运行吗?供暖成本由哪些部分组成,居民并不了解,应该把企业的成本公示一下。”

供暖企业表示,经营成本上升

2005年,国家发改委《关于建立煤热联动机制的指导意见》提出,当煤炭到厂价格变化超过10%后,相应调整热力出厂价格。事实上,呼和浩特、青岛、济南等许多北方城市在之后的2008年煤炭价格上涨中调高了居民采暖费用。

目前,济南采暖费用是2008年的一次供热价格调整听证会后确认的,理由是“煤、电、油等原材料价格,尤其是煤炭价格大幅度上涨,城市集中供热成本倒挂”,因而调整居民供热价格;呼和浩特现在的居民供暖价格也是2008年确定的,理由也是“煤炭价格上涨”。

按照国家发改委的指导意见,热源生产企业要消化10%—30%的煤价上涨因素,“当煤价下降时,按热源生产企业消化上涨因素的同等比例核减热价下调幅度。”

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